中平元年八月，黄巾军横扫半个中原，军队过处所向披靡，流民c穷人c流寇c强盗c土匪纷纷被黄巾军收归，军队不断的在壮大，但各种问题随之而来，粮草跟不上，兵器装备不整，人员良莠不齐，黄巾军一些乌合之众趁火打劫，每攻下一个城池就大肆抢劫cc杀人c放火，再不似当初起义那样，打着替天行道的旗号，军心c人心渐渐涣散。

黄巾军高层下达的命令逐渐失去效果，现目前已经成了各自为阵，开始划分地盘，都想成为一方首领霸主，割据一方，朝廷各路诸侯的机会就快来了。

何家庄训练大营，飞龙军团c猛虎军团已经初具规模，当辽西郡各县州府百姓以及外地流民，得知何家庄少主大肆征召军士，待遇又相当优厚，纷纷涌向何家庄，即使身体不合格的人，只要与何家庄签约，就可以分到田地口粮，一时间，外来人口不断，都愿意到何家庄安家落户，不到三个月时间，何家庄人口猛增，早已超越阳乐县的规模。

一切都在按照何欢先期的计划上了轨道，当下指示马均c巨商张世高薪聘请各行人才参加城市规划建设，城市命名为龙城，以何家庄为中心，从东南西北扩散，每个方向的区域都按照四方形规划，设立四区，分别命名为青龙区c白虎区c朱雀区c玄武区，每区设立两条主道，横竖各八条干道，街面房屋全部规范成一楼一底，各区都设有商业专区，饮食娱乐专区。

每区设立行政署，财政c税务c工商c治安，由行政署集中管理，并设置行政总监c财务监c税司c商管c区卫等官职，龙城外围高筑城墙，由猛虎军团步兵团轮值把守。

龙城在中平元年七月初具规模，何家庄正式改名为龙宫，何欢取这名儿，已经是司马昭之心，路人皆知，现在他实力坐大谁又能拿他怎样，阳乐县县令王全也只有睁只眼闭只眼的份，不但不敢冒杂音，还随时被何欢派人来敲诈土地，不给是不行滴，除非不想在阳乐县混了，还好何欢除了来硬的，软的手段也让这王全招架不住，一行贿就是数十个金饼，总之现在乱世之中，朝廷鞭长莫及自己都管不过来，这王全也乐得做做顺水人情，趁在位时多捞几笔，就这样，何欢前后又敲诈了上万公顷土地，让自己地盘达到城市规模的要求。

整个龙宫占地八百公顷，四周加筑高大宫墙，四方各开四门，由何龙新组建了一千名宫卫轮流把守四门，龙宫已经成为龙城的城中城及最高权利中心。

在几个月的努力下，城市建设已经初具规模，现在剩下就是想方设法引进人口，促进城市繁华，新城在建设之处就开始广泛宣传，各种优惠政策纷纷出笼，慕名而来想安家落户的百姓c流民，想做生意的商贾贩夫络绎不绝，人口每月成倍增长，龙城城内人口已经饱和，达到三十多万，随着人口的增多，商业也跟着繁荣，除了少量民间商业得到一年免税优惠，官方开办的酒楼c茶肆c客栈c妓院c赌场以及房地产业那是赚得盆满钵满，当然，按照约定，龙城的官方收入财政总监张世，商政总监苏双各占一成。

龙城人口饱和，来晚了的商人百姓好不羡慕已经入住龙城的人，甚至有的豪商巨户已经开始花高价钱收购落户证明，现在中原动乱，战火还没烧到辽西郡，但也是迟早的事，而整个辽西郡势力最强大的就是这龙城，也就是未来一两年最安全的地方，未雨绸缪，谁不想躲进这人间天堂？这种状况是何欢没料到的，没想到早在三国时期就在炒房产了，以至于何欢还想着这房产炒作是不是他发明的。

还有更让何欢惊喜的事情，在聘请人才的时候，除了各行各业的拔尖人才加盟，这些人才里面居然还有三国志里存在的人，顾雍c简雍二人就是从人才堆里刨出来的，当何欢得知这二人混在里面，那还不赶快提溜出来，自然这二人就成了欢哥的高级参谋。

何欢见龙城日渐繁荣，开始着手后续规划，当然，他只是传达思想方针，具体实施还是手下一帮高薪聘请的人才。

这帮人才将属于龙城外围的土地又划分若干小型集镇以及农场，主要以农业为主，开垦大量荒地，种植各类农作物，养殖牲禽，到农场安家落户的人也得到优惠扶植，一户人家除得到预先供应的全年口粮，每一年的粮食收成只需上缴五成，余下五成除了自家需要，全部由官方统一按市价收购，农户除了能吃饱穿暖，还会有闲钱榜身，当然，有了闲钱就会消费，这样不出二年，龙城的商业收入将会翻两翻，龙城先期的投入将会逐步收回，财政赢利也就是二三年的事情。

中平元年九月，龙城城东训练大营，何欢在大营内巡视了一圈，对将军们的训练成果感到非常满意，飞龙c猛虎军团的编制已经完成，所有全新装备已经装备到每名士兵。