屯田兵的意义深远，不仅是增加粮食储备与财政收入，以后兴修水利，修桥铺路更需要军屯出来的工程兵，最后把这些屯田兵转化为工程队，达到军用转民用的效果。

虽然张居正已经可以以工代赈驱使百姓了，但毕竟专业程度不足。

而且大型工程古代都是要那任命去填的，修筑大型工程，百姓的效率就更低了。

“军屯的事情吧，主要就是基础屯田官，我们可以从一线部队挑选一些来担任，从见面赋税，提供物资等方面去思考商议，由鹏举和伯温你共同落实。”

“然后是民屯，军屯可以以军纪约束，但民屯和农会的筹建，更多要诱之以利。”

在凌惊堂的设想之中，民屯只是第一步，农会才是最重要的。

自古以来，除了秦汉这种古典军国主义，基本不能做到皇权下乡。

而要求集体化耕作的民屯是为了聚集起来，农会就是领导这些农民而专门设置的机构，并且防止被世家掌控基层。

“民屯的话，除了军属可以得到一些自营田之外，我们更多要以利诱之，吸引那些无地的耕户，除了工具之外，还可以尝试与百姓五五分账，或是新开垦的土地可以给一部分作为百姓的私有田。”

”不过，无论是军屯还是民屯，但都有一点是最主要的，那就是我们必须要由自耕农模式转变为大规模的集约化管理模式。“

凌惊堂对着刘伯温如是说道。

而刘伯温确实面露难色。

集约化管理，集体化的耕作听着凌惊堂所说，的确前景非常好。

但是无论是要投入到资源，资金，还是科技1，管理水平劳动力，几乎每一部都远远超越了小农经济模式的初期投入。

虽然收益经过推算的确是非常之高，但是对于管理的要求更是苛刻。

这需要令出法随的组组织力，需要充足的生产设备，还要有弄个也底蕴积累，以及只有在兵荒马乱情况下，因为兵灾而降低的土地成本与人力成本才可能实现。

最重要的是还要有来自二十一实际，对于农业集体化有着一定了解到人及相应的思维模式。

凌惊堂甚至有种直觉，如果某一个环节出错，那么接下来一年的投入都有可能是打水漂。

但必要的牺牲是值得的。

这种模式如果能成功推广,那么粮食产量将大幅推进，甚至一直到花费这种化学肥料研究出来之前的最高程度。

最重要的是，军屯提供的粮食除了预备役自用，都是国家的。

这也就给了民屯更多的保障，有了屯田经验的军官，可以教授农会之中的百姓。

农会也会发挥组建作为基层机构的作用，最大程度地强化凌惊堂对于占这个国家人口数量最多的一个阶层的统治。

……

那些第一步反抗的农民此时正满怀期待的等待着官府属于他们的田地，他们是第一批获得授田的人。

此时一个官僚带着他们前往了农会所分配的住所，以及他们心心念念的土地。