兵部衙署的议事，对于袁谭来说，最大的收获莫过于徐庶的那一番言论。

除此之外，剩下的军中诸将所提出的一些方案和设计，也都极大的完善了袁谭原本的府兵体制构想。

原本在袁谭看来，兵部改制，至多也就是改换一下当下的徐州各军，重新确立一下相应的规章制度。

但李典和乐进却提出，自从汉末战乱以来，军中的阶级越来越不分明。

譬如说汉中张鲁那边，现在军中根本就没有军候曲将之类的官位，统统都是按照五斗米教中的教徒等级名来进行设定。

和其他诸侯的军队格格不入就不说了。

张鲁还算好的。

最怕的是什么，就以河北为例。

雍凉一带，军中是按照队、列、方来划定等级，一队为伍长，一列十队就是曲将，而一方百队才是军候。

这意味着雍凉军中，一位军候就可以执掌五千人规模的大军。

而河北邺城一带，袁绍直接掌握的河北正规军，则是按照一队为伍，五队为曲，五曲为部的分配。

换句话说，同样的军候，同样的曲将。

官职虽然一样，但到了雍凉，其手中的权力凭空就会膨胀数倍不止。

如果放在平时或许还好，但要是放到战时，雍凉的军队和邺城的军队协同作战。

战阵之上瞬息万变，哪怕是这些细节上的差异，极有可能都会导致军中主帅的判断失误，乃至于影响到一场大战的胜负。

徐州军眼下的情况，倒是和河北的情况差不多。

毕竟徐州虽然只有一州之地，但架不住麾下的军队来源太杂。

既有于禁、李典、乐进三人的降兵，又有徐州最早投效的那一批降军。

除此之外，还有从泰山上招募下来的泰山军等等。

这些军队，其中有一部分已经被徐州军整编吸收了，但还有很大一部分，被分流到了彭城、琅琊、东海、蓬莱等郡作为城防军驻守。

这些城防军的军饷不用袁谭去头疼，所以之前袁谭也没有太在意。

但现在听到李典和乐进再次提起，却也是跟着严肃起来。

这些城防军中的官制也好，基层的架构也罢，却都没有跟着徐州军一起改换。

现在不管没关系，但如果要改行府兵制的话，就必须做出一套合理可行的军制出来。

府兵制的设立，大概可以理解为立框架。

以袁谭准备设立的徐州军府为例。

徐州军府最高，就在徐州州城内建设衙署，袁谭自然是当仁不让的徐州军府第一人，以齐候的身份担任徐州战区最高指挥官。

而在军府之下，还要设立折冲府。

折冲府所起到的作用，就类似于之前各个郡城的城防军。

只是比起分流到各个郡城的城防军，折冲府只需要在各个要冲设立即可。

同样以徐州为例，袁谭准备在定陶、泰山、蓬莱三地设立折冲府。

这三个地点恰好锁住了徐州三大最关键的咽喉要道。

毫不客气的说，不管是东边的曹操，还是南边的孙策，乃至于河北便宜老爹那里。

想要对徐州出手，都绕不开这三地的折冲府。

“改军制，就按照十进制来进行整改。”

袁谭将手中的笔暂且放下，看了眼下方桌案上的邓艾和徐庶。

兵部衙署的议事已经告一段落，除了邓艾和徐庶被袁谭留下继续为自己参赞军机，其他人都暂时回去。

和军中将士们传达徐州改制，开府建牙的消息。

袁谭这边放下笔，另一边，邓艾和徐庶，却是将袁谭交给他们的活计，已经干的七七八八了，直接将初稿送到了袁谭面前。