朱厚熜只是答应杨廷和，自己不会强硬推行，没说过不利诱他们，让他们自己愿意。

另一边则是开始和户部讨论庄田收税的问题。

“朕早就说过，弄简单一点。把丁赋、徭役都折算到田赋里面。要么交银子，要么交粮食，一次性解决那些税收。庄田主人都是大明朝权贵，哪里有时间扯那么多。交税方式要简单一点，便捷一点。”

“皇上，每个地方的丁赋都不一样，徭役也是如此。某些行省，省府州县的丁赋、徭役都不一样。怎么把丁赋、徭役并入田赋，需要仔细计算。”

户部尚书郑宗仁很是无奈的跟朱厚熜表示。

哪里是那么容易的事情。

说的简单。

大明朝开国一百五十年，也没有这样收过税。突然之间要把丁赋、徭役都并入到田赋，一时之间户部几个大佬都是没有头绪。毕竟大明朝的赋税很是复杂。

包括税率也是如此。

大明朝的税率并不一致，各个行省之间的税率不一样。一个行省之内，有些直隶州和府的税率都有可能不同。甚至一个行省同一个府之内的两个县，田赋、丁赋、徭役都有不一样的情况。

和地方官员都有关系。

这样的情况之下，怎么把丁赋、徭役并入到田赋？

今天朱厚熜和内阁阁臣，户部尚书郑宗仁、户部左侍郎秦金、户部右侍郎吴廷举，一起讨论这个事情。

“这有什么困难的。”

其实是比较困难。

因为朱厚熜这种做法，已经是类似于明朝推行的“一条鞭法”，以及类似于雍正推行的“摊丁入亩”。不过不管是“一条鞭法”还是“摊丁入亩”，首先要知道的就是准确的土地数据。也就是说必须要清丈土地，才能够推行这个政策。但清丈土地哪里是那么容易的事情。

一旦清丈土地，那么隐匿的土地，还有减免税收的土地，都会暴露出来。清丈土地会直接影响权贵和地方豪强的利益，让他们把钱吐出来。权贵和地方豪强怎么可能同意，所以清丈土地是非常困难的事情。

到了地方会有很多阻力，很多人反对清丈田地。他们可能不敢正面对抗，但只要他们和地方官员勾结，就同样可以改变数据，糊弄朝廷。

这都是很普遍的事情。

朝廷的政策到了地方就会出现变化，就是因为地方扭曲了朝廷政策，或者是故意的软对抗朝廷政策。

朱厚熜为什么支持杨廷和的“新政”，就是因为杨廷和为首的读书人，他们认为大明朝的问题是权贵引起的。所以杨廷和推动的“新政”，算是大明读书人对于大明的一次改革，为了缓和社会矛盾的一次改革。他们会把矛头直接指向了权贵，主要是勋贵、外戚、宦官。

杨廷和的新政，打击最严重的就是这些权贵。

朱厚熜计划当中未来对于大明朝的改革，受到影响的有很多阶层。或者说目前大明朝的统治阶层，都会受到打击。可是这么多统治阶层，朱厚熜虽然是皇帝，也不可能全都战胜。四面出击，皇帝的改革也会失败。因此朱厚熜想的是，打一派拉一派，制定一个计划，一个一个清理。

现在支持杨廷和为首的读书人，先打击勋贵、外戚、宦官，帮朱厚熜以后的改革减少阻力。等杨廷和完成了这个目标之后，朱厚熜就不再需要杨廷和。因为朱厚熜下一步改革，影响的是杨廷和这样的士大夫阶层。

特别是一旦开始清丈土地，打击的就是这些士大夫阶层。

“朕给你们出一个主意。北直隶地区，把每年北直隶地区所有的丁赋统计下来，再统计一下徭役大致的花费。把他们加起来，并入到北直隶的田赋当中。然后根据北直隶每年交税的土地数量，计算每亩大致应该要负担的税收总共是多少。在这个基础上，稍微降低一些标准，把这个当成是庄田的税率就可以了。如果庄田不在北直隶，而是在南直隶，那么按照朕说的那样，计算南直隶每亩负担的田赋、丁赋、徭役的大致数量，根据这个征收就可以。很简单的事情。”

杨廷和在下面听到朱厚熜的话，心里是大吃一惊。

杨廷和梳理经济是有本事的。

虽然杨廷和不是商鞅这种大改革家，但在框架之内的施政能力很强。目前的税收制度，杨廷和认为是比较合理的。只要民田不继续减少，那么朝廷财政就不会出现问题。

所以杨廷和反而是反对改变目前的赋役制度。

可是朱厚熜都允许皇庄收税，以及还有一些勋戚自愿拿出庄田，让朝廷收税。而且勋戚之外，还有一个群体，他们很快也同意自家庄田收税，那就是内臣。那些内臣手中的庄田也不少，有两万多顷地。这样从庄田收税，也成为了一个重要事情。因为有可能近乎达到十万顷地，一千万亩地的税收，可不能等闲视之。

朱厚熜一定要一次性收税。

如何完成一次性收税，杨廷和也是想了好久，终于有了一些思路。杨廷和是很自傲的，户部都没有想出办法，自己已经有了思路。可是听到朱厚熜的话之后，杨廷和瞬间大惊失色。因为朱厚熜的想法，和自己的想法几乎是不谋而合，而且更加简单直接。

杨廷和不由得害怕。

自己选择的这个小皇帝政治手腕娴熟，平衡朝政的能力强，可以说是聪慧天生。但现在看来哪里是简单的小聪明，小皇帝这是有大智慧，甚至可以说是胸有丘壑。小皇帝才几岁，还不到15周岁，却已经如此厉害。

“庄田收税，乃大明朝首次。且收税模式也是首次，户部临时增设一个清吏司，专门管庄田收税。任命一个户部侍郎，专职负责这个清吏司的工作。”

户部。

现在的六部机构，是朱元璋废除丞相之后变成的。因为六部成为了大明朝行政机关，因此各种机构的出现都是为了满足这一条。

户部目前有13个清吏司，主要是针对十三省。

而且户部权力很大，土地、户口、税赋、两税起运、仓库，都在户部的管理范围。加上为了和周围民族的贸易，还设立了各种不同的机构。设立了茶马司、茶课司以及批验所等机构，都归户部管理。

因此朱厚熜说户部临时增设一个清吏司，并不是无的放矢的。

“具体人选，内阁、吏部、户部讨论一下。”