皇帝陛下鼓励出海贩卖的大约是锦缎、丝绸、粗布、陶瓷、漆器等，金银铜铁除非是作为点缀使用否则严禁出海，鼓励进口的则是棉花、珍珠、宝石等。粮食本来要禁止进口的，考虑到今年的特殊情况，皇帝陛下给粮食进口开了个小口子，原则上准许进口，但是一旦官仓库满，将取消粮食进口的配额。

他将战国时期管仲的那一套用的炉火纯青，想鼓励番邦生产不能吃不能喝的经济型作物，发展其他产业，让番邦对中原形成粮食依赖。

无奈今年大雍自己就缺粮食，只能将计划延后一下了。

长长的清单通过邸报飞向江南的各个地方，李园的纺织一厂瞬间订单爆满，大家都想尽快安顿好骡机。

其次是通晓番邦语言的人才一时间供不应求，卖东西要人，买东西也要人去沟通。皇帝陛下鼓励锦缎丝绸等成品出海，却又严格限制大雍的耕地使用，禁止棉花、芝麻、亚麻等非粮食作物占用太多的耕地，大家想抢纺织品的订单，就只能从海外进口原料。

明年要用的原料，今年不就得把订单给加好？

老刘那里一下子就多了几十份委托，全是希望他去关外订购棉花、羊毛的。

提前买好骡机的人家则抓紧时间囤积人手，趁着今年天灾，人口价格极贱，就连青山城的工钱一度都回落到了两个子一顿饭管一天。有心机的主家都趁着这个机会采买了

一大堆人手，反正今年还可以修整耕地，也不算是浪费劳动力，明年原料配齐了直接转化为作坊工人。

就这样整个江南无声无息地吞掉了许多人手，将流离失所的流民带来的风险全部埋了下去。

海边四个地点以及连接四个地方的直道一起动工，还有各地想搭上这趟车的，也纷纷起来修路、开水渠、加深河道，只这些建设事项，怕不是足足吃下了数十万民夫。

水淹地缺乏粮食，只能从外地甚至番邦找补，往年这种运输期间少不得要额外“损失”一些。今年皇帝陛下派了三个皇子各自陪着一名御史巡视地方，各地自然要老实许多，不敢勒索、卡拿。加之李咎公开了土肥、大棚的原理，岭北道及以南的地方都用上了，水灾淹过的地方也在恢复生产后陆续安排，只要熬过最艰难的三个月，三个月后自然有第一批收获解燃眉之急。

这么一来，李咎早前委托老刘和染织陈从关外招募的“番子”，都派上了大用场，现正在学塾里教各家各户送来的人学“番语”。虽则现在多是外面求着大雍卖货，能做生意的番邦人多数都会说汉话，可是自己人也不能不懂，若是和番邦打交道的人里没个知道番邦情况的，说不得要被人联手坑了去。

这倒是意外之喜。大雍虽然在内部风气还算开放，但是对外一向是非常闭塞的，只看江南一带一直不让海贸

就知道了，大家始终讲究个“非我族类其心必异”。

这话放在未来，民族国家概念登峰造极，现代制度国家地区二百余个，那背景下说这个话倒也不算错，人人都有祖国、民族、区域概念，都有自己的文化和血缘归属感。