把流民组织起来修建港口和直道，至少可以稳定民心。

……当然他未尝没有将反对派打个措手不及的打算。一般这种“请天下有识之士共商”的问政于民的策略，短则一两年，长则十年二十年，从未有过短短俩月就直接下政令的情形。

好些人才刚刚与京城的各方势力勾兑明白，想奏陈的上书才写了个开头，皇帝陛下说，好的讨论完了，就这么办吧，直接把这部分人给整懵了。

并且皇帝陛下还振振有词，要

么从番邦买粮食，用出口的货品补上买粮的亏空，要么各地粮仓特别是洛河仓和风济仓开仓放粮以便让灾区的百姓渡过一到两年灾后重建的艰难日子，反正就这两条路二选一。

众人想到粮仓里的文章还有押运粮草、督查地方的苦逼活，一个个的都闭嘴了。

你敢说彻底开仓你不怕得罪七八成的地方官你尽管去说，只怕到时候粮仓起火，放不出几个粮来，那海港还是要开的，你还得被同僚杀之后快。

就这样随着皇帝陛下的政令下达，怀嘉郡拿着青山城支援的粮食和前年去年的存粮，招募起民夫工匠正式开始建设港口了。

早在上书时，夏太守就有七成把握这事能成，因而青山城还在治水利那会儿，怀嘉郡已经在进行港口规划了。

夏太守特意留出了一些地方用于修建仓库，他也是做了一番考察，系统地研究过青李邮递的运输逻辑，最后采纳了李咎的集运、转运策略。

随着政令下达，果然定波港及附近渔村、山村的地价见风就长，当时拟建仓库的山头悄无声息地涨了三倍。别说当地富户看着心疼，就是百姓、夏太守自己看着都心头滴血。

仓库是要地多要人少的建筑，若是改成集市、住宅坊区，那才能让当地人多挣笔钱。要说租用仓库能收钱，那仓库如何与酒肆驿馆甚至风月之所去比？这年代的仓库可不兴盖上七八九十层高，为了

安全考虑，多数仓库只有二层楼高罢了。怀嘉郡素是台风常来的，那仓库顶需要额外加固，内部空间只怕不足一层半，算上地下室也不过两层，这样单位面积的容积就很小了，容积小自然存货就少，存货少租金怎么高？

现在好了，皇帝陛下直接点了副港和集运中心，定波港就不需要再建一个中心，原本规划做仓库的地可以拿来做别的。定波港附近的人家都兴奋极了，特别是被划定成仓库的几个村镇，仓库改成集市，那还不是他们碗里的肉？

有比较灵性的人立刻就寻着皇帝陛下点的准许出口的货物清单准备改建作坊、雇请人手或者去大肆采购，力求海港一开立刻出海，抢第一轮暴利。

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